最新发布：2023~2024中国数字出版产业年度报告

1.进一步健全顶层设计，引领产业高质量发展

数字出版要以习近平文化思想为指引，按照《数字中国建设整体布局规划》相关部署，进一步健全与高质量发展要求相适应的顶层设计。

一是明确战略规划，强化全局性把握，制定发展新质生产力的目标、任务，完善培育发展新质生产力的顶层设计，健全以内容建设为根本，以创新为驱动的体制机制。

二是持续推进出版业深度融合发展，主管部门要持续推动“出版融合发展工程”深入实施，根据新形势、新需求、新趋势，聚焦重点领域和重点环节，优化出版融合发展的方向指引和具体举措。

三是大力发展新兴业态，推进网络文学、网络游戏、有声读物等网络文化形态，兼顾发展与治理，完善政策制度体系，推进各领域健康有序发展。

四是以深化文化体制机制改革为落脚点，出版单位要进一步加强对融合发展的战略规划、整体谋划与统筹部署，健全管理制度体系，细化方案和实施细则，优化组织架构、业务结构和产业布局。健全传统出版与新兴出版统筹推进的一体化机制，促进资源的优化配置。

针对新技术、新模式、新产业、新业态、新领域、新赛道，加强系统研判，规划布局方向，制定实施方案。

2.持续加强精品内容建设，完善双效合一发展机制

习近平文化思想为数字出版高质量发展，更好担负起新的文化使命注入了强劲动力。数字中国建设要求打造自信繁荣的数字文化，对数字出版内容建设水平提出更高要求。

一是重点实施相关精品出版工程，充分发挥精品出版项目的示范引领作用，推动全行业各领域增强精品意识，大力弘扬社会主义核心价值观，满足人民丰富的高品质文化需求，推出更多导向正确、内容优质、创新突出、制作精良、双效俱佳的数字出版产品和服务。

二是加强优质网络文化产品供给，创作生产积极健康、向上向善的网络文化产品。积极对接国家文化数字化战略，加强对中华优秀传统文化资源的归集、整合、运用、阐释，打造内容丰富的特色文化数据库。网络文学、网络游戏、网络动漫等要善于从中华优秀传统文化中汲取素材，打造富有生命力和感染力的网络文化。

三是要建立健全数字出版全流程质量管控原则和方法，健全数字内容审核机制，从内容及技术等层面对数字内容加强质量管控，健全数字内容审核流程，严格审校制度。支持出版企业充分借助AI等新技术，如智能编校系统等，提高质量管控的效率。特别是要加强基于AIGC内容生产新范式下的数字内容审核。

四是打造优质出版品牌。注重出版产品线建设，突出品牌形象，不断提升产品的市场辨识度。

最后，出版单位要进一步健全以社会效益优先，社会效益和经济效益有机统一的出版考核评价机制。为用户提供良好的阅读体验和知识服务。

3.提升科技创新应用能力，加快培育新质生产力

新质生产力是以科技创新为主的生产力，其发展的目的就是要摆脱传统增长路径，实现质量变革、效率变革、动力变革。发展新质生产力要通过发展理念的更新，开拓新发展路径，要把新质生产力运用到生产运营的全过程。

提高创新应用水平。加快推动适配数字技术在出版领域的深度应用。促进出版全链条的数智化升级。

加大对未来产业的研判布局。积极培育发展新赛道。加强对生成式人工智能、决策式人工智能、虚拟数字人等新技术领域的研究，探索合规化使用和产业场景化落地，进行多形态出版知识资源和应用场景开发，探索形成高质量、高效益、高附加值的可持续发展路径，推动出版产业向价值链高端方向升级。

健全发展新质生产力的创新支撑体系。建好重点实验室、数据中心、科创中心等科技创新平台。进一步与高等院校、科研单位、数字技术企业合作，打造产业创新联合体，建立健全协同创新机制。

4.提高数据管理运用水平，促进数据有效流通和使用

数据是企业数字化转型的基础，作为典型的数据密集型行业，加强数字治理与运用，成为出版业面临的重要课题。

为加强数据管理运用水平，促进数据有效流通和使用，需要做好以下工作。

一是加强出版行业数据资源质量提升和汇聚共享。打破出版单位之间、出版单位内部的数据壁垒，疏通行业数据资源流通的链路，促进行业优质数据资源的汇聚开放共享，形成新的行业核心竞争力。

二是强化行业数字化治理能力建设。通过充分利用出版业数据资源信息，相关部门会更有效地掌握出版企业数据资源的流动和使用模式，建立统计监测和决策分析体系。

三是夯实我国出版AI(人工智能)大模型数据基础。通过出版业数据资源的高质量供给和高效利用一方面有助于我国自主可控出版人工智能大模型的开发，另一方面也有助于出版业增加收入，并通过“数据换技术”实现人工智能大模型技术对行业自身的赋能。

四是制定出版业数据资产系列标准。系统梳理出版行业多元化的数据，构建数据资产多维分类体系，夯实数据资产治理与运用基础。

5.健全数字内容质量管理，构建良好出版产业生态

一是制定数字内容质量管理与服务原则、质量管理的服务目标，质量管理与服务体系构建，质量管理与服务过程等。

二是界定数字内容产品的通用术语、产品术语、传播术语、管理术语等。

三是对数字内容产品的内容类型、媒体类型、载体类型、格式类型、发布类型、服务类型等方式进行多维分类。

四是界定数字内容产品的审核流程涉及的基本概念，提出审核流程的基本步骤等。

五是界定数字编辑技能的基本概念，提出编校内容质量和编校人员的质量管理要求、质量管理方式、质量管理流程等。

六是规范主要数字内容产品内容基本特征、内容质量、编校质量、呈现质量、服务质量指标等。

七是分类制定数字内容产品的评价原则、评价方法、评价指标、评价结论、评价流程、评价实施等。

6.完善“走出去”整体布局，有效提升国际传播效能

一是要加强“走出去”统筹部署。积极对接参与“丝路书香工程”“经典中国国际出版工程”等重大“走出去”出版工程，策划多种数字形态的优秀“走出去”项目。

二是充分发挥网络文学、网络游戏、网络动漫等数字文化的跨文化表达与传播优势，不断提升讲故事的本领，增强跨文化沟通能力，增强文化表达力、感染力和塑造力。

三是要分类施策，加强对不同国家地区文化政策、市场环境、读者喜好的调查研究，创新叙事手法和表达范式，提升讲故事的本领，实现中国故事的全球化表达和分众化表达。

四是建强国际出版传播平台。进一步拓展国际传播渠道，把握国际传播的移动化、社交化、可视化趋势，深化与国际出版机构、主流媒体、社交媒体、行业组织等合作交流，围绕内容共创、技术共享、人才共建、生态共治等方面，创新海外合作方式和路径，进一步增强国际对话能力。

五是强化技术支撑。在出版翻译、海外营销推广等方面，运用人工智能、大数据等技术，实现数字出版“走出去”的更高效率、更好效果、更大影响。